
El Papel de la Comunicación Educativa dentro de la Sociedad Compleja.
Autora: Venus Armenta Fraga.
Este ensayo de Venus Armenta tiene la finalidad de tratar de esclarecer cuál es el papel de la comunicación educativa para alcanzar el desarrollo económico de México. Para ello se presentan dos subcapítulos en los cuales se enuncian: el papel de la educación desde 1984 hasta 1995 y las características que adopta la comunicación educativa en este mismo período.
1.1. EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN (1988-1995)
Si bien es cierto que el desarrollo económico de México comienza mucho antes de 1984, se puede observar una clara tendencia para incorporar a México al mercado internacional a partir de esa fecha, debido principalmente a las grandes problemáticas y necesidades en los ámbitos económicos, político y cultural. Para ello se propuso realizar:
En el ámbito económico:
A.-) Reducir la inflación y recuperar el crecimiento sobre bases perdurables para crear empleos productivos y elevar el nivel de vida de la población, en especial el de los grupos de menos ingresos a partir de los siguientes puntos:
1.-) Estabilización de las principales variables macroeconómicas
Autora: Venus Armenta Fraga.
Este ensayo de Venus Armenta tiene la finalidad de tratar de esclarecer cuál es el papel de la comunicación educativa para alcanzar el desarrollo económico de México. Para ello se presentan dos subcapítulos en los cuales se enuncian: el papel de la educación desde 1984 hasta 1995 y las características que adopta la comunicación educativa en este mismo período.
1.1. EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN (1988-1995)
Si bien es cierto que el desarrollo económico de México comienza mucho antes de 1984, se puede observar una clara tendencia para incorporar a México al mercado internacional a partir de esa fecha, debido principalmente a las grandes problemáticas y necesidades en los ámbitos económicos, político y cultural. Para ello se propuso realizar:
En el ámbito económico:
A.-) Reducir la inflación y recuperar el crecimiento sobre bases perdurables para crear empleos productivos y elevar el nivel de vida de la población, en especial el de los grupos de menos ingresos a partir de los siguientes puntos:
1.-) Estabilización de las principales variables macroeconómicas
2.-) Introducción de esquemas para ampliar la disponibilidad de los recursos para la inversión productiva
B.-) Introducir cambios estructurales que permitieran atacar las causas de la situación económica del país y elevar el potencial de crecimiento sostenido de la economía con base en el impulso a la producción y la competitividad en los distintos sectores del ámbito nacional e internacional.
C.-) Introducir cambios en el sistema fiscal y financiero, la apertura comercial, la desregulación económica, la desincorporación de empresas públicas no estratégicas y las reformas al campo y al sistema educativo.
D.-) Reducir la deuda pública a niveles compatibles con la capacidad de pago del país.
E.-) Fortalecer las reservas internacionales y la solvencia de la moneda nacional.
F.-) Consolidar la eficiencia microeconómica y fortalecer la competitividad de la planta productiva nacional.
G.-) Apoyar un proceso de apertura gradual al exterior para la adopción de esquemas de mayor competitividad entre los productores nacionales.
H.-) Apoyar un proceso de apertura gradual hacia el exterior para la adopción de esquemas de mayor competitividad entre los productores nacionales.
I.-) Sanear las finanzas públicas a partir de la capacidad para generar ingresos recurrentes y abatir el servicio de la deuda.
J.-) Establecer la paridad de cambio del peso mexicano frente al dólar con base en un ritmo de deslizamiento gradual y concertado en un contexto de apertura comercial con el exterior.
K.-) Fortalecer la generación de ingresos y circunscribir las erogaciones para la disponibilidad de mayores ingresos que permitan incrementar el gasto social y la inversión pública en infraestructura.
En el ámbito político:
A.-) Ampliar la vida democrática mediante el fortalecimiento de las libertades y tolerancia política.
B.-) Favorecer una convivencia social más plural.
C.-) Modificar las prácticas políticas y económicas para ampliar las oportunidades, consolidar los cambios y mejorar el nivel de vida de la población.
D.-) Avanzar en el fortalecimiento de la democracia.
E.-) Otorgar personalidad jurídica a la iglesia y restituir a los ministros la facultad para votar.
F.-) Perfeccionar la vida democrática del país y garantizar a los ciudadanos el respeto a la voluntad popular ejercida a través del voto.
G.-) Crear un instrumento legal e institucional y de procedimientos electorales ágiles.
H.-) Ampliar el ejercicio de la autoridad para conducirse corresponsablemente sociedad y gobierno.
I.-) Crear instrumentos y mecanismos gubernamentales para favorecer la descentralización de decisiones para transformar al municipio en promotor de su crecimiento.
En el ámbito social:
A.-) Fortalecer las garantías individuales, la vigencia y protección de los derechos humanos de la sociedad.
B. -) Fortalecer la libertad de expresión para posibilitar la pluralidad ideológica.
C.-) Redefinir el esquema de relaciones del Estado con la sociedad a partir de la reconceptualización del quehacer gubernamental y visión política que abra espacios a la iniciativa privada y concentre la actuación del Estado en la atención del bienestar social de la población.
D.-) Otorgar mayor libertad a los campesinos para que se asocien de acuerdo a sus intereses.
E.-) Crear las instancias jurídicas apropiadas para garantizar los derechos sobre la propiedad de la tierra y resolver las controversias que de ésta surjan.
F.-) Ampliar la educación básica a nueve años para propiciar mayor igualdad de oportunidades y mejores empleos e ingresos que incrementen el nivel de vida de la población.
Ámbito educativo:
A.-) Impulsar el proceso de transformaciones orientadas en el programa para la modernización educativa, tendiente a ésta modernización educativa, como prioridad nacional para replantear, redefinir e incorporar de manera concertada, las estrategias contenidos y métodos más convenientes en cada nivel educativo para responder a las nuevas realidades del país.
B.-) Realizar revisiones y consultas a nivel nacional para mejorar la educación preescolar sobre aspectos académicos, que propicien el desarrollo integral de los niños de cuatro y cinco años de edad.
C.-) Combatir los rezagos educativos, elevar la eficiencia terminal y disminuir la deserción y reprobación escolar por medio de diversos programas preventivos y compensa-torios en beneficio de los alumnos
D.-) Revisar y actualizar los planes y programas de estudio de educación básica.
E.-) Renovar los libros de texto gratuito y lograr su óptimo aprovechamiento
F.-) hacer obligatoria la educación secundaria.
H.-) Ampliar la oferta educativa de este nivel en zonas rurales y de difícil acceso mediante convenios con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
I. -) Ampliar el servicio dirigido a grupos étnicos.
J.-) Difundir normas y procedimientos para la inscripción, tránsito y traslado de alumnos.
K.-) Implantar programas por asignaturas.
L.-) Restablecer el estudio sistemático de la historia, geografía y civismo. Fomentar el estudio de la física, química y biología y propiciar el desarrollo y apreciación artística, así como la práctica recreativa y competitiva del deporte estudiantil.
M.-) Detectar a los alumnos más sobresalientes a nivel nacional y estimularlos con apoyos económicos y reconocimientos
N.-) Ampliar el servicio de capacitación para el trabajo, que permita a los demandantes desarrollar conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para el desempeño eficiente de actividades productivas u oficios calificados.
O.-) Elevar la calidad de la educación media superior que se dirige a los egresados de secundaria para que continúen sus estudios o para que se incorporen al ámbito productivo de su elección.
P.-) Consolidar los servicios de educación tecnológica mediante la desconcentración.
Q.-) Revalorar la función magisterial y desarrollar un programa de actualización del maestro, acorde a las necesidades de cada región. Así como reducir la diferencia de salarios entre los profesores federalizados y los que ya formaban parte del sistema educativo de los estados.
R.-) Disponer de infraestructura suficiente y en buenas condiciones para satisfacer los requerimientos de la demanda de servicios educativos.
S.-) Priorizar la construcción y equipamiento de espacios de educación preescolar y secundaria en zonas rurales.
T.-) Dotar a las escuelas de mobiliario y equipo suficiente.
Las estrategias de modernización formuladas por los planes nacionales de desarrollo del sexenio pasado y del actual, requieren de transformaciones profundas en el aspecto educativo. Las exigencias de una educación de alta calidad, son atendidas formalmente y por escrito en el Acuerdo Nacional Para la Modernización de la Educación Básica; documento suscrito por el Gobierno Federal y los Gobiernos de cada una de las entidades federativas y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, el 18 de mayo de 1992.
1.2. Las características que adopta la comunicación educativa
En el marco de los criterios para lograr la modernidad, la comunicación educativa se inscribe perfectamente orientando su perfil, no tanto hacia cuestiones de productividad y competencias en mano de obra calificada, sino buscando lograr a través de habilidades el desarrollo y superación profesional de los individuos para acceder a un mejor modo de vida. Las propuestas para atender las necesidades en materia educativa y que como consecuencia permiten mejorar el aspecto económico, hacen alusión aunque no de manera muy explícita en el desarrollo de habilidades por nivel, cuando se menciona por ejemplo dentro del Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, la cuestión de; "... impulsar el proceso de transformaciones (...) Para replantear, redefinir e incorporar (...) Las estrategias contenidos y métodos más convenientes en cada nivel educativo para responder a las nuevas realidades del país".
En México, diversas instituciones como la ANUIES, el CENEVAL y la UNAM, entre otras, están realizando estudios para diagnosticar un perfil de habilidades básicas que puedan ser enseñadas en todos los niveles mediándolos sólo por el nivel educativo.
B.-) Introducir cambios estructurales que permitieran atacar las causas de la situación económica del país y elevar el potencial de crecimiento sostenido de la economía con base en el impulso a la producción y la competitividad en los distintos sectores del ámbito nacional e internacional.
C.-) Introducir cambios en el sistema fiscal y financiero, la apertura comercial, la desregulación económica, la desincorporación de empresas públicas no estratégicas y las reformas al campo y al sistema educativo.
D.-) Reducir la deuda pública a niveles compatibles con la capacidad de pago del país.
E.-) Fortalecer las reservas internacionales y la solvencia de la moneda nacional.
F.-) Consolidar la eficiencia microeconómica y fortalecer la competitividad de la planta productiva nacional.
G.-) Apoyar un proceso de apertura gradual al exterior para la adopción de esquemas de mayor competitividad entre los productores nacionales.
H.-) Apoyar un proceso de apertura gradual hacia el exterior para la adopción de esquemas de mayor competitividad entre los productores nacionales.
I.-) Sanear las finanzas públicas a partir de la capacidad para generar ingresos recurrentes y abatir el servicio de la deuda.
J.-) Establecer la paridad de cambio del peso mexicano frente al dólar con base en un ritmo de deslizamiento gradual y concertado en un contexto de apertura comercial con el exterior.
K.-) Fortalecer la generación de ingresos y circunscribir las erogaciones para la disponibilidad de mayores ingresos que permitan incrementar el gasto social y la inversión pública en infraestructura.
En el ámbito político:
A.-) Ampliar la vida democrática mediante el fortalecimiento de las libertades y tolerancia política.
B.-) Favorecer una convivencia social más plural.
C.-) Modificar las prácticas políticas y económicas para ampliar las oportunidades, consolidar los cambios y mejorar el nivel de vida de la población.
D.-) Avanzar en el fortalecimiento de la democracia.
E.-) Otorgar personalidad jurídica a la iglesia y restituir a los ministros la facultad para votar.
F.-) Perfeccionar la vida democrática del país y garantizar a los ciudadanos el respeto a la voluntad popular ejercida a través del voto.
G.-) Crear un instrumento legal e institucional y de procedimientos electorales ágiles.
H.-) Ampliar el ejercicio de la autoridad para conducirse corresponsablemente sociedad y gobierno.
I.-) Crear instrumentos y mecanismos gubernamentales para favorecer la descentralización de decisiones para transformar al municipio en promotor de su crecimiento.
En el ámbito social:
A.-) Fortalecer las garantías individuales, la vigencia y protección de los derechos humanos de la sociedad.
B. -) Fortalecer la libertad de expresión para posibilitar la pluralidad ideológica.
C.-) Redefinir el esquema de relaciones del Estado con la sociedad a partir de la reconceptualización del quehacer gubernamental y visión política que abra espacios a la iniciativa privada y concentre la actuación del Estado en la atención del bienestar social de la población.
D.-) Otorgar mayor libertad a los campesinos para que se asocien de acuerdo a sus intereses.
E.-) Crear las instancias jurídicas apropiadas para garantizar los derechos sobre la propiedad de la tierra y resolver las controversias que de ésta surjan.
F.-) Ampliar la educación básica a nueve años para propiciar mayor igualdad de oportunidades y mejores empleos e ingresos que incrementen el nivel de vida de la población.
Ámbito educativo:
A.-) Impulsar el proceso de transformaciones orientadas en el programa para la modernización educativa, tendiente a ésta modernización educativa, como prioridad nacional para replantear, redefinir e incorporar de manera concertada, las estrategias contenidos y métodos más convenientes en cada nivel educativo para responder a las nuevas realidades del país.
B.-) Realizar revisiones y consultas a nivel nacional para mejorar la educación preescolar sobre aspectos académicos, que propicien el desarrollo integral de los niños de cuatro y cinco años de edad.
C.-) Combatir los rezagos educativos, elevar la eficiencia terminal y disminuir la deserción y reprobación escolar por medio de diversos programas preventivos y compensa-torios en beneficio de los alumnos
D.-) Revisar y actualizar los planes y programas de estudio de educación básica.
E.-) Renovar los libros de texto gratuito y lograr su óptimo aprovechamiento
F.-) hacer obligatoria la educación secundaria.
H.-) Ampliar la oferta educativa de este nivel en zonas rurales y de difícil acceso mediante convenios con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
I. -) Ampliar el servicio dirigido a grupos étnicos.
J.-) Difundir normas y procedimientos para la inscripción, tránsito y traslado de alumnos.
K.-) Implantar programas por asignaturas.
L.-) Restablecer el estudio sistemático de la historia, geografía y civismo. Fomentar el estudio de la física, química y biología y propiciar el desarrollo y apreciación artística, así como la práctica recreativa y competitiva del deporte estudiantil.
M.-) Detectar a los alumnos más sobresalientes a nivel nacional y estimularlos con apoyos económicos y reconocimientos
N.-) Ampliar el servicio de capacitación para el trabajo, que permita a los demandantes desarrollar conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para el desempeño eficiente de actividades productivas u oficios calificados.
O.-) Elevar la calidad de la educación media superior que se dirige a los egresados de secundaria para que continúen sus estudios o para que se incorporen al ámbito productivo de su elección.
P.-) Consolidar los servicios de educación tecnológica mediante la desconcentración.
Q.-) Revalorar la función magisterial y desarrollar un programa de actualización del maestro, acorde a las necesidades de cada región. Así como reducir la diferencia de salarios entre los profesores federalizados y los que ya formaban parte del sistema educativo de los estados.
R.-) Disponer de infraestructura suficiente y en buenas condiciones para satisfacer los requerimientos de la demanda de servicios educativos.
S.-) Priorizar la construcción y equipamiento de espacios de educación preescolar y secundaria en zonas rurales.
T.-) Dotar a las escuelas de mobiliario y equipo suficiente.
Las estrategias de modernización formuladas por los planes nacionales de desarrollo del sexenio pasado y del actual, requieren de transformaciones profundas en el aspecto educativo. Las exigencias de una educación de alta calidad, son atendidas formalmente y por escrito en el Acuerdo Nacional Para la Modernización de la Educación Básica; documento suscrito por el Gobierno Federal y los Gobiernos de cada una de las entidades federativas y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, el 18 de mayo de 1992.
1.2. Las características que adopta la comunicación educativa
En el marco de los criterios para lograr la modernidad, la comunicación educativa se inscribe perfectamente orientando su perfil, no tanto hacia cuestiones de productividad y competencias en mano de obra calificada, sino buscando lograr a través de habilidades el desarrollo y superación profesional de los individuos para acceder a un mejor modo de vida. Las propuestas para atender las necesidades en materia educativa y que como consecuencia permiten mejorar el aspecto económico, hacen alusión aunque no de manera muy explícita en el desarrollo de habilidades por nivel, cuando se menciona por ejemplo dentro del Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, la cuestión de; "... impulsar el proceso de transformaciones (...) Para replantear, redefinir e incorporar (...) Las estrategias contenidos y métodos más convenientes en cada nivel educativo para responder a las nuevas realidades del país".
En México, diversas instituciones como la ANUIES, el CENEVAL y la UNAM, entre otras, están realizando estudios para diagnosticar un perfil de habilidades básicas que puedan ser enseñadas en todos los niveles mediándolos sólo por el nivel educativo.

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